爲配合國務院部署的大氣污染防治十條措施，突出重點、科學施策，強化創新驅動，加快重點污染行業大氣污染治理，環境保護部近日出台瞭《鋼鐵工業污染防治技術政策》（以下簡稱《技術政策》）。記者就《技術政策》的相關問題採訪瞭環境保護部科技标準司負責人。 

　　記者：制定並頒布《鋼鐵工業污染防治技術政策》有何必要性和重要作用？ 

　　負責人：近年來，随著我國經濟的快速發展，鋼鐵的需求和供應持續增長。2011年，我國粗鋼産量爲6.83億噸，占世界鋼産量的44.94%。 

　　鋼鐵工業是資源、能源密集型産業，其特點是産業規模大、生産工藝流程長，能源消耗量大，污染物排放量大。2011年，全國鋼鐵企業顆粒物排放量約爲206.2萬噸，占工業排放的20.1%；二氧化硫排放量約爲251.4萬噸，占工業排放的13.3%；氮氧化物排放量約爲95.1萬噸，占工業排放的5.7%。廢水排放量爲12.1億噸，占工業排放總量的5.24%；石油類排放量爲3315噸，占工業的16.1%；COD排放量爲7.98萬噸，占工業的2.25%；氨氮排放量爲7557噸，占工業的2.69%。 

　　“十二五”期間，綠色發展已經成爲我國工業發展的主旋律。爲淘汰高能耗、高污染的落後産能，推動鋼鐵工業結構調整，減少能源消耗和污染物排放總量，環境保護部發布瞭《鋼鐵工業污染防治技術政策》。 

　　作爲指導性文件，《技術政策》指出瞭鋼鐵行業污染防治的原則、方向，並且提出瞭具體要求。《技術政策》對促進行業的節能減排、推動鋼鐵工業産業結構優化升級、推進行業可持續發展具有重要意義。 

　　記者：鋼鐵工業的清潔生産應從哪些方面開展？ 

　　負責人：首先，在原料的選用上，鼓勵燒結選用低硫、低氯和低雜質含量的配料。 

　　另外，在燒結工序，鼓勵採用低溫燒結、小球燒結、厚料層燒結、熱風燒結等技術，減少設備漏風率；在煉鐵工序，應採用精料技術，轉爐煉鋼應實行全量鐵水預處理技術，高爐煉鐵生産鼓勵採用提高球團配比、富氧噴煤等技術；在轉爐煉鋼工序，鼓勵採用鐵水一包到底、“負能煉鋼”等技術，鼓勵電爐煉鋼多用廢鋼。同時，不鼓勵熱兌鐵水冶煉碳鋼，不鼓勵廢塑料、廢輪胎作爲電爐煉鋼的碳源，不應在沒有煙氣急冷和高效除塵設施的情況下進行廢鋼預熱；在軋鋼工序的熱軋生産中，鼓勵採用鑄坯熱送熱裝、一火成材、直接軋制、在線退火、氧化鐵皮控制、汽化冷卻和煙氣餘熱回收等技術，冷軋生産鼓勵採用無鉻鈍化技術。 

　　鋼鐵是高耗能行業，爲瞭節約能耗，《技術政策》提出瞭鼓勵充分利用鋼鐵生産過程中的餘熱餘能，最大限度地回收利用高爐、轉爐和鐵合金電爐的煤氣，以及燒結煙氣、高爐煤氣、轉爐煤氣、電爐煙氣的餘熱等；鼓勵採用節水工藝及大型設備，實現源頭用水減量化；鼓勵收集雨水及利用城市中水替代新水；應採用分質供水、循環使用、串級使用等技術，提高水的重複利用率等一系列節能節水措施。 

　　記者：鋼鐵企業在大氣脫硫方面應採取哪些技術和措施？ 

　　負責人：鋼鐵工業的二氧化硫排放一直是突出的環境問題，並主要集中在燒結機工序。爲此，《技術政策》提出瞭燒結機煙氣脫硫技術的選擇應遵循經濟有效、安全可靠、資源節約、綜合利用、因地制宜、不産生二次污染的總原則。在選擇脫硫工藝時，應進行幹法、半幹法和濕法等多技術方案的比選優化，特别是對於在大氣污染防治重點區域的鋼鐵企業，宜兼顧氮氧化物、二惡英等多組分污染物的脫除。鼓勵採用煙氣循環技術、餘熱綜合回收利用等技術集成。 

　　記者：需要重點研發的新技術、新材料有哪些？ 

　　負責人：爲引導鋼鐵工業污染防治技術的發展，《技術政策》提出瞭今後需要重點研發的一些新技術、新材料，主要包括：燒結煙氣循環技術、二惡英和重金屬聯合減排技術、電爐煙氣二惡英聯合減排技術、燒結煙氣脫硝技術和工業爐窯低氮燃燒技術；鼓勵研發和應用減排揮發性有機物的水基塗鍍技術、廢水回用的深度處理技術、基於冶金渣顯熱回收利用的工藝技術；燒結脫硫副産物的安全利用技術，高鋅含鐵塵泥脫鋅技術及不鏽鋼鋼渣、特種鋼鋼渣和酸洗污泥的資源化安全利用技術。 

　　記者：《技術政策》的實施在污染減排、改善環境質量、促進技術進步等方面具有哪些作用？ 

　　負責人：第一個作用是推動“十二五”減排目标的實現。《技術政策》爲2012年頒布實施的鋼鐵工業污染物排放系列标準提供瞭有力的技術支撐，将有效推動鋼鐵工業污染防治的進程，促進“十二五”污染物減排目标的實現。 

　　第二個作用是改善區域環境空氣質量。2010年，我國39家城市鋼廠粗鋼産量接近全國總産量的40%。鋼鐵企業是煙粉塵的排放大戶，《技術政策》提出的顆粒物污染防治技術将有助於大幅度降低煙粉塵的排放量，特别是減少可吸入顆粒物（PM10）和細顆粒物（PM2.5）的排放量，将極大地促進城市環境空氣質量的改善。 

　　第三個作用是促進鋼鐵行業和環保産業技術進步，推動行業可持續發展。《技術政策》推薦瞭鋼鐵工業污染防治技術路線和技術方法，引導瞭控制技術研究、發展和創新的方向，将有效地促進行業以及環保産業整體技術進步，推動行業可持續發展。