日前，環境保護部會同國家質檢總局發布瞭《錫、銻、汞工業污染物排放标準》（GB30770—2014），並於7月1日正式實施。該标準規定瞭錫、銻、汞採選及冶煉工業企業生産過程中水污染物和大氣污染物排放限值、監測和監控要求，對重點區域規定瞭水污染物和大氣污染物特别排放限值。

　　爲瞭切實解決錫、銻、汞企業“三廢”治理難題，探讨國内外錫、銻、汞工業清潔生産與污染防治技術的最新研究應用成果，促進錫、銻、汞企業實現清潔生産，實現環保新形勢下企業的轉型升級，加強錫、銻、汞企業與環保企業之間的溝通交流，由中國有色金屬學會環境保護學術委員會主辦，谷騰環保網承辦的“錫、銻、汞工業污染物排放标準（GB30770-2014）解讀及污染防治技術研讨”将於8月28-29日在北京召開。

　　關於會議

　　對於此次舉辦的“錫、銻、汞工業污染物排放标準（GB30770-2014）解讀及污染防治技術研讨”，北京礦冶研究總院環境工程研究設計所汪靖教授認爲無論是從事污染防治工作的企業，還是研究院所、大專院校及環保公司都值得參與進來。

　　我國是錫、銻生産大國，這兩種金屬的産量均居世界首位，同時我國也是目前仍生産原生汞的國家。在這幾個行業中，除個别大型企業在生産技術水平、污染防治能力等方面比較先進外，還有許多中小型企業，其生産技術及污染防治技術水平相對較差。汪教授認爲環保部公布實施新的《錫、銻、汞工業污染物排放标準》（GB30770-2014）（以下簡稱标準），對中小企業壓力較大，爲此，“這些中小企業需要詳細瞭解标準要求，尋求治理技術對策，因此這個會議對這些企業是具有吸引力的。對於大企業，也需要詳讀标準，把自己工作做得更好。”同樣，從事污染防治工作的企業，研究院所、大專院校及環保公司，也需要進一步瞭解企業需求，這個會也給他們提供瞭機會。

　　現狀探讨

　　污染現狀

　　近幾年來，由於國家政策調控，有色金屬行業的污染治理也呈現瞭往好發展的趨勢，但是整體仍然不容樂觀。具體如大氣方面2001年～2005年間，我國有色金屬工業廢氣和二氧化硫排放量總體呈上升趨勢，其中，廢氣排放量年平均遞增率爲17.32%，二氧化硫排放量年平均遞增率爲11.54%，工業煙塵和工業粉塵排放量則總體呈下降趨勢，工業煙塵排放量年平均遞減率爲17.81%；水方面，我國有色金屬工業廢水排放量總體呈下降趨勢，年平均遞減率爲3.71%；廢水中銅、鋅、镉、鉛、砷、COD、石油類、硫化物等污染物的排放量則有升有降。

　　治理現狀

　　在“十二五”期間，有色金屬工業以及重金屬污染防治的力度正在不斷加大。以有色金屬污染防治爲重點，按照《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》和《重點區域大氣污染聯防控制“十二五”規劃》要求，遵循源頭防治、過程阻斷、清潔生産、末端治理的全過程綜合防控原則，加快重點區域重金屬污染防治。

　　有色金屬行業在污染治理技術方面，近年來有較大提高，在含重金屬廢水治理技術，工業廢水分質回用技術、煙氣脫硫除塵技術等方面，都有一定的突破，但目前一些中小企業還未廣泛應用，這裏有許多非技術問題，還需要進一步推廣宣傳，标準的公布實施會起到一定的推動作用。

　　困難與障礙

　　對於小企業，首先需要改進生産技術水平，推廣清潔生産技術，從源頭削減污染，其次才是加強末端治理，採用新技術，提高污染物去除率，降低污染，達到标準要求。許多小企業不是不想治理，但由於生産規模較小，無力承擔治理費用，因此提高産業集中度，加快淘汰落後産能工作，對提高我國錫梯汞行業污染防治水平很有意義。

　　實施新标準，企業需要增加新建或改進一些設施的建設費用，還有環保設施運營費用。目前，全國40％以上的現有企業由於建設時間較早，環保設施設備簡陋，工藝落後，要達到新标準中新建企業的排放控制要求，以年産1.5萬噸銻冶煉企業爲例，大氣和廢水治理改造環保設施投資約800萬元，占總投資9%，運行費用每年約350萬元，全國錫銻汞企業全部改造完成約20億元左右，每年運行費用約5億元左右。對於新建企業，以年産5.7萬噸錫冶煉企業爲例，達到新标準要求，採用廢氣、廢水的污染控制措施，環保投資費用約1.0億元，占總投資18%，運行費用每年約0.4億元/年。

　　前景展望

　　企業面對如此嚴格的标準，要做到達标排放，勢必要增加環保投資及運行成本，一些小的企業有可能因無法承受而倒閉，對地方經濟可能會有一定影響，但這些企業基本屬於污染大戶，其生産過程排放的污染物對當地造成瞭很大的危害，尤其是重金屬污染。這些企業多處於生态環境比較脆弱的西南地區，許多地方由於常年粗放生産，所排放的重金屬污染物已對當地水體、土壤造成較嚴重的重金屬污染，而治理這些重金屬污染的水體、土地，需要投入非常大的資金，花費很長的時間，因此降低污染物排放量，提高污染治理水平，減少對環境的污染，具有非常顯著的環境效益。

　　盡管這個行業的發展面臨著許多挑戰，存在著各種制約因素，但在經過20多年來的對外開放和經濟高速發展，我國的環境保護及其相關産業也取得瞭長足的進展，已經具備瞭一定的産業基礎，並将随著環境保護基本國策與可持續發展戰略的落實而不斷發展，可謂前景光明。但要真正使之發展壯大，從戰略上我們還應該理清思路，其表現爲：第一，行業需求和行業供給是達成一項産業生存和發展的兩個基本要素。有效需求和有效供給是行業發展的兩個基本條件。無論需求方還是供給方哪一方出現問題，都會從根本上影響這項行業的發展。第二，應注重解決影響行業需求轉化的政策方面的問題。當前行業發展中遇到的主要問題之一是潛在的市場需求空間和規模難以轉化成有支付能力的有效需求。第三，行業供給系統的問題，整體上可歸納爲規模、結構、技術、市場幾個方面的問題。研究和解決發展問題，應從整體上綜合分析它們之間的關系，找出在我國新形勢下加快行業自身發展的思路和對策。第四，行業供給和行業需求是一個問題的兩個方面，本質上是這個行業的市場化、産業化的問題。然而應該特别強調的是，環境保護的社會公益性屬性，決定瞭政府在環境保護中的主導地位。市場經濟條件下的行業持續健康地發展，需要把政府的幹預與發揮市場的作用有機結合起來。
相關專家表示，目前有色金屬行業污染情況仍然比較嚴重，一些小企業的生産技術水平以及污染治理技術有限，新制定的《錫、銻、汞工業污染物排放标準》（GB30770—2014）對於我們來說既是挑戰又是福音。更嚴格的新标準讓一些小企業感覺比較吃力，但是如果嚴格執行标準将會帶來更好的環境效益。而此次舉辦的“錫、銻、汞工業污染物排放标準（GB30770-2014）解讀及污染防治技術研讨會”會給企業帶來更多的機會。

　　更多錫、銻、汞行業的相關消息敬請關注8月28-29日在北京召開的“錫、銻、汞工業污染物排放标準（GB30770-2014）解讀及污染防治技術研讨會”。